المشاريع المتعددة الأطراف ـ تقرير سنة 2018

التفاصيل

نشر بتاريخ الإثنين, 29 تموز/يوليو 2019 17:40

برامج متعددة الأطراف

أشكال التعاون حتى الآن

من أهم أشغال المؤسسة تقديم برامج تدريب وفعاليات متعددة الأطراف مثل تنظيم المؤتمرات والمدارس الصيفية. وتعتبر برامج التدريب من أنجح مشاريع المؤسسة التي تم إنشاؤها بعد فترة وجيزة من تأسيس المؤسسة. منذ 25 سنة يكتسب المشاركون المهنيون الناطقون باللغة الألمانية من البلدان الشريكة للمؤسسة من خلال عدة برامج، التعرف على أساليب عمل مكاتب المحامين والمحاكم والمدعين العامين ومكاتب عدول الإشهاد الألمانية. هذه المشاركة تمنح لهم رؤية حول عمل و انطباعات زملاؤهم الألمان والأجانب وتعميق معرفتهم بالقانون الألماني.

في عام 2016 تم توسيع قائمة البرامج لتشمل برنامج باللغة الانجليزية للقضاة من المجال التجاري والمدني. وقد تبعه برنامج في عام 2018 شمل برنامج تكويني باللغة الانجليزي خاص لكتاب العدول. هذه الدورات التدريبية باللغة الانجليزية موجَهة للمشاركين، خاصة الغير منتمين إلى دول الاتحاد الأوروبي، حيث اللغة الألمانية غير منتشرة خاصة في مهن القانون. بهذه الطريقة يستفيد أكبر عدد ممكن من المشاركين في البرامج باللغة الانجليزية. نظراً للإقبال الهائل ستستمر المؤسسة في تنظيم مثل هذه الدورات. ستستمر البرامج التدريبية بالتداول باللغة الانجليزية والألمانية لعدول الإشهاد.

تمثل الدورات التدريبية والمؤتمرات فرصة للدول المشاركة لتبادل الخبرات والآراء حول القضايا الراهنة في مجال الإصلاح القانوني. للمشاركين دور فعال في المساهمة في إيجاد حلول واستراتيجيات لزملائهم الأجانب، من خلال تقديم حلول من المنظومة القضائية المحلية لديهم. تؤدى هذه المشروعات على بناء شبكات دائمة عبر الدول داخل المجموعات المهنية المختلفة.

محاور العمل في عام 2018

اجتماع مجموعة المذكرة لاتحادات القضاة الوطنية في أستانا

في عام 2018 دعَمت المؤسسة الألمانية للتعاون القانوني الدولي أيضا اجتماعات ما يسمى بمجموعة المذكرة لروابط القضاة للدول أرمينيا، إستونيا، جورجيا، كازاخستان، مولدافيا، بولندا وأوكرانيا. تم تنظيم الفعالية هذه السنة في ديسمبر/كانون الأول في العاصمة الكازخستانية أستانا وتمحور اللقاء حول موضوع توفيرالرعاية الاجتماعية للقضاة من أجل ضمان حماية قانونية فعالة. تتمتع المؤسسة بعلاقات جيدة مع معظم روابط القضاة الوطنية في إطار التعاون الثنائي وتدعم هذه النماذج من اللقاءات منذ عام 2011. يشارك اتحاد القضاة الألماني في هذه الاجتماعات ويلعب كعضو مشارك دوراً استشارياً ويحظى بتقدير الأعضاء الآخرين نظراً للخبرة والمعرفة التي يتمتع بها.

المدرسة الصيفية للمؤسسة الألمانية للتعاون القانوني الدولي حول القانون الألماني

نظمت المؤسسة وللمرة الثامنة في الفترة من 8 إلى 14 يوليو 2018 المدرسة الصيفية في بون حول "القانون الألماني". وشاركت في هذا العام إحدى عشرة دولة شريكة للمؤسسة وهم: ألبانيا، وأرمينيا، وأذربيجان، والبوسنة، وجورجيا، وكازاخستان، وكوسوفو، وروسيا، وصربيا، وتونس، وأوكرانيا. شارك الدولتين تونس وكازاخستان للمرة الأولى في هذه الدورة. تأسست المؤسسة الصيفية سنة 2011 في الأصل كدراسة تكميلية مصاحبة باللغة الألمانية للتعريف بالقانون الألماني في جامعة إيفان-فرانكو في لفيف (غرب أوكرانيا)، وهي تضم مشاركين من العديد من الدول الشريكة للمؤسسة خاصة مع تزايد الإقبال عليها سنوياً. كما يشترط في المشاركة إتقان اللغة الألمانية.

تضمنت المحاضرات التي تم تقديمها في المدرسة الصيفية لهذا العام المجالات القانونية التالية:

• حماية القانون الأساسي (من قبل المحكمة الدستورية الاتحادية ومحكمة العدل الأوروبية لحقوق الإنسان)
• القانون المدني: قانون الشركات وقانون الإفلاس
• تأثيرات قوانين الاتحاد الأوروبي على القانون المدني والاقتصادي الوطني والتحكيم
• القانون الجنائي والإجراءات الجنائية
• قانون المحاماة
• المنهجية

كما تضمنت المدرسة الصيفية زيارات ميدانية لجلسات في الدوائر المدنية والدوائر الجنائية بالمحكمة الإقليمية في بون، والقيام بمحادثات في جامعة بون، حيث تعرف المشاركون على فرص الدراسة بالنسبة للطلبة الأجانب وطلبة الدراسات العليا. تعتزم المؤسسة مواصلة دورات المدرسة الصيفية في الأعوام المقبلة وذلك نظراً للإقبال الهائل والإيجابي الذي شهدته ومن أجل دعم الأجيال القادمة للدول الشريكة للمؤسسة.

أكاديمية الخريف للمؤسسة

استطاعت المؤسسة بفضل تمويل وزارة الخارجية الاتحادية وامتداداً لنجاحات المدرسة الصيفية التي أقيمت في أكتوبر 2018 وللمرة الأولى تنظيم أكاديمية الخريف للمؤسسة الألمانية للتعاون القانوني الدولي. بالشراكة مع الجامعة الوطنية إيفان-فرانكو في لفيف (غرب أوكرانيا)، تمت دعوة 21 طالب ومبتدئين مهنيين جدد من دول الشرقية الشريكة وهم أرمينيا، وأذربيجان، وروسيا البيضاء، وجورجيا، ومولدوفا، وأوكرانيا، وروسيا. وكان معظم المشاركين من خريجي المدارس الصيفية السابقة للمؤسسة ويتمتعون بالإضافة إلى إتقان اللغة الألمانية بمعرفة أساسية بالقانون الألماني.

احتوى برنامج الأكاديمية سبعة أيام عمل تناولت فيها مواضيع حول القانون الأوروبي والدولي (القانون المدني الدولي، الإجراءات أمام محكمة العدل الأوروبية لحقوق الإنسان، مبادئ قانون الاتحاد الأوروبي) وإضافة إلى مواضيع متنوعة من القانون المدني الألماني، مثل القانون التجاري وقانون الشركات، وقانون الإفلاس وقانون الجمعيات.

ساهم المشاركون بصفة متحفزة في البرنامج الاختصاصي وأثبتوا من خلال التساؤلات عن قدرتهم في متابعة المواضيع وإتقان اللغة. اجتاز المشاركون بنجاح الامتحان الختامي للَغة الألمانية. خاصة الشباب من رجال القانون أظهروا اهتماماً كبيراً للتبادل الذي شمل الدول، مع زملاؤهم الأجانب. وقد تكوَنت بينهم صداقة عبر الحدود والتي تم تعزيزها واستمراريتها عن طريق مشاركتهم في مجموعة الفيسبوك، وهكذا أكدوا أن الاختلافات الوطنية تلعب في هذه المسائل دوراً ثانوياً.

الندوة الثالثة للاجئين

نظمت المؤسسة الألمانية للتعاون القانوني الدولي بالتعاون مع وزارة العدل الاتحادية وحماية المستهلك وللمرة الثالثة الندوة التي لاقت نجاحاً باهراً حول "مقدمة في القانون الألماني" للاجئين الناطقين باللغة العربية ذات خلفية قانونية.

أُقيمت هذه الندوة والتي دامت ليومين في بون يومي 10 و11 ديسمبر / كانون الأول 2018.

أرادت المؤسسة من الفعالية تسهيل عملية اندماج اللاجئين من رجال القانون الناطقين باللغة العربية. وكان معظم المشاركين الثمانية في الندوة من أصحاب شهادات البكالوريوس والماجستير ومحامية ومحاميين. تلقَت المجموعة مقدمة في أسس القانون الدستوري الألماني وتشكيل المحكمة في ألمانيا وأساسيات القانون المدني والجنائي العام. إضافة إلى تناول مواضيع في مجالات قانون اللجوء والقانون الاجتماعي. تم الاستعانة والتركيز على أمثلة توضيحية، اعتماداً على التجارب اليومية للاجئين. وقد أدَى ذلك إلى تبادل حيوي ومثمر والذي انعكس في الكم الهائل من الاستفسارات. كما اكتشف رجال القانون من سوريا بعض التشابه بين النظام القانوني الألماني والسوري. هذا وقد اعتمدت الفعالية الترجمة التتبعية والتي تركت انطباعاً إيجابياً في نفوس المشاركين. بهذه الطريقة استطاع المشاركون من اختبار اللغة لديهم وتطويرها. تعتبر فرص العمل الممكنة في ألمانيا للاجئين ذات خلفية قانونية محدودة نسبياً، رغم ذلك يمثل المشروع فرصة للمشاركين، حيث توفر لهم في ختام هذه الندوة إمكانية التعامل مع المسائل القانونية في حياتهم اليومية والعمل في محيطهم الخاص كوسيط مع السلطات الألمانية. كما تقوم المؤسسة بالتعاون مع الجمعية الألمانية للمحاماة التوسط للمشاركين المختارين في تقديم فرصة للتدريب في مكتب محاماة.

المؤتمرات والبرامج التدريبية

البرامج التدريبية

بالتعاون وبدعم الغرف والاتحادات المهنية والإدارات العدلية للدولة في الولايات تم سنة 2018 تنفيذ البرامج التالية:

• برنامج تعليمي تطبيقي لعدول الإشهاد (كتاب العدل/الموثقين) الناطقين باللغة الانجليزية بالتعاون مع النقابة الاتحادية لعدول الإشهاد
• برنامج تدريبي لمدة ستة أسابيع لمحامين في مجال القانون المدني والتجاري بالتعاون مع نقابة المحامين الاتحادية والجمعية الألمانية للمحامين
• برنامج تدريبي لمدة أسبوعين للقضاة المدنيين والقضاة التجاريين الناطقين باللغة الإنجليزية بالتعاون مع الجمعية الألمانية للقضاة والإدارات العدلية للدولة في الولايات
• برنامج تدريبي لمدة ثلاثة أسابيع للقضاة والمدعين (وكلاء النيابة) بالتعاون مع الجمعية الألمانية للقضاة والإدارات العدلية للدولة في الولايات